刑法的该规定主要是针对我国1979年旧刑法和1997年现行刑法之间的矛盾问题,即新刑法对公布之前的行为是否认为是犯罪问题,刑法不得有溯及既往的效力,溯及力从旧兼从轻是一个刑法适用原则,溯及力从旧兼从轻是什么意思,