因为单位或企业是以修建福利房为目的而购买土地,购买这种土地及其它费用比商品房要低得多,统建楼就是单位或企业,以此来证明单位的福利或待遇好坏,委托有资质的房产公司或施工单位修建的房屋,根据国家规定闲置的一年以上土地不但要罚款还要被政府没收,