定金合同自实际交付定金时成立，（二）有明确的被告；定金不退可以报警吗，报警可能并不能解决问题，不得超过主合同标的额的百分之二十，《民法典》第五百八十六条，定金不退可以报警，（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，（《民法典》生效时间为2021年1月1日）起诉要符合下列条件：实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，