促进农村经济发展和社会全面进步,完善基层群众自治制度,是发展完善中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础,基层群众自治制度是中国特色社会主义民主制度的重要内容,是人民群众依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,