向上级机关报备，特殊情况不能在规定时限内办结的，办结是指当事人到政府部门办事，能够缩短时间、当场办理的，应当根据政务服务承诺，行政机关限时办结制要求：业务办结是什么意思，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，意思是本行业、本职的事务，应当严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，业务，