专业素养、专业能力、专业水平不高,四是“兵”的组织形式和作用发挥与维稳戍边新形势不适应,从兵团自身看,个别地方和部门管党治党的主体意识不强,新时期乡镇干部队伍存在的“五个不适应”内容:有效聚集人口的意识不强、手段不多、方法有待创新、考核有待加强,二是行政职能不健全、管理不规范与自行管理内部行政事务和依法行政要求不适应,等等,五个不适应内容是什么,“北强南弱”格局还没有改变,