抵押双方签订抵押合同;审核、登记;【法律依据】土地使用权抵押办理程序是什么，以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，土地使用权抵押的办理程序：对抵押的土地使用权进行地价评估;乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押，以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押，