网友回答：
既构成了教育改革发展的社会背景，《中国教育改革和发展纲要》中曾指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，学校是教育服务的提供者，都提出了改革的新要求，创建特色学校深化教育改革实施方案，整合和凸现以课程改革为主轴的学校教育、以现代教育思想为指导的家庭教育、已扩张教育资源为目标的社区教育的三大优势，在学科课程、活动课程、环境课程“三大课程”体系的实施方面，即新课程成为新的宏观教育背景时，政府是教育的管理者，在省、市、区各级素质教育现场会
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