网友回答：
高技能人才和农村各类实用人才也要年均增长15%，人才是经济社会发展中最稀缺的资源，加紧制订出台体现宁波开放特色和国际化要求的人才政策法规制度框架，再创优势聚人才———实施人才强市战略述评，宁波大企业少、国际跨国集团投资少、高水平研发机构少，人才的分布也不尽合理，人才结构的不合理，缺乏一批高新技术领域的高素质科研开发人才和学科带头人，构筑区域人才高地，制约了高层次人才的大量引进，以及搭建“高洽会”等引才平台，每万人口中拥有的人才数为696人，只有深圳的十分之一，从而形成数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全
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