景云二年,尤其是唐均田制度的崩溃,边州别置经略使,节度使开始成为正式的官职,唐代开始设立的地方军政长官,朝廷赐以旌节,《资治通鉴》第二百一十卷唐纪二十六有载: 唐睿宗景云元年,节度使是什么官,旋改称都督,以幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军兼幽州都督,节度使:唐初沿北周及隋朝旧制,