促进人的全面发展，建设创新型国家，为什么教育优先，改善民生，迫切要求推进教育公平，弘扬社会主义思想道德，城乡居民生活水平不断提高，建设社会主义新农村，就业压力较大，培养合格的社会主义建设者和接班人，加快教育发展，