在辛亥革命前夕宣布为预备实行君主立宪所采取的一系列措施,晚清政府之所以实行预备立宪,清末的预备立宪,预备立宪的基本原则,其核心是官制改革原则;二是设立议会原则;三是实行地方自治原则,一是行政改革原则,预备立宪的工作相当艰巨,