凡共同生活的家庭成员人均月收入低于城市居民最低生活保障标准的，其主要对象是：在职人员、下岗人员、退休人员中，一级残疾人能享受低保吗，其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民，领取失业救济金期间或失业期满未重新就业，