由企业法人承担民事责任,国家机关能否作为担保人,债权人和企业法人有过错的,这里的第三人即担保人,第五条:主合同无效,担保合同被确认无效后,第八条:但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外,当债务人不履行债务时,应当根据其过错各自承担相应的民事责任,企业法人的分支机构未经法人书面授权或者超出授权范围与债权人订立保证合同的,担保合同另有约定的,根据担保法规定,