是的，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。防水施工可能采用明火，防水材料可能释放有害气体，所以防水施工时特种作业 。本人见过防水一级、二级操作证。施工管理单位是否要求要看个地区的地方规范要求 希望能帮到您，望采纳！