出租房双层钢化玻璃内侧破碎，如果是房东造成的，由房东负责解决；如果是房客造成的，由房客负责解决。扣多少钱不一定这属于合同权利义务或者民事权利义务问题，如果房屋租赁合同中有专门的约定，应当按照合同约定处理。如果房屋租赁合同中没有相关约定，则按照《民法通则》等法律、法规的原则和精神，由责任人负责解决，造成玻璃破碎的一方是责任人，应当承担责任、解决问题。
如果双方都有责任，则应当根据各方的程度，按比例分担。如果不是双方责任造成，而是其他责任人造成的，双方应当共同追究相关责任人的责任；如果没有其他责任人，比如自然原因造成，双方应当协商解决。协商不成，可以申请仲裁或者提起民事诉讼。